一、项目背景
随着经济的发展,在居民物质需求已经基本满足的情况下,环境问题已经成为可持续城市发展议题中的重要部分。一个不能在环境上满足居民的质量要求,在资源上保证其生存需求的城市,是谈不上发展的,因此从环境的角度来评判城市是否宜居,是其他评判标准的基础。胡锦涛在十八大上就“生态文明建设”的说法,把环境问题的权重提到了史无前例的高度。广东省环保厅提出,要从广东省的实际出发,坚持生态文明建设,坚定不移的走绿色经济建设的道路。可见,从中央到地方各级政府都开始重新思考定位环境与发展的关系。与此同时,城市公众对了解和提升环境质量的意识和需求日益高涨,从生态宜居的方面关注城市发展的要求增多。
二、主题及目的;
创绿中心站在民间角度,开发出《广东省城市生态宜居指数》,以广东省的21地级市为研究对象,促进城市环境质量的改善,从而推进城市宜居和可持续发展。项目通过对各个地级市环境质量、民意的研究,得出排名的同时,在广东省这个范围内推行最佳实践分享,深度剖析最佳实践之经验,建立各地级市相互学习、交流的平台。使得排名在相互比较之余,还可以相互学习,抓住“绝对不垫底”的心理,使差的变优,优的更优。
三、内容及形式;
内容包括:研究报告、城市民调以及公众参与三个部分
形式:研讨会、调查、报告发布、线上线下活动
四、具体流程;
建立专家咨询团队+设计广东省城市生态环境质量评估体系——收集城市环境质量数据——形成城市排名;
设计宜居城市公众满意度调查问卷——广东省21个地级以上市展开调查——形成民调报告和排名;
开展不同主题的线下活动——让公众参与到项目中,同时对项目进行推广
形成广东省城市生态宜居指数报告并发布——正对广东省最优实践/最佳案例召开深度研讨以及媒体分享会
五、宣传推广;
微博线上票选活动——“我心目中的宜居城市”
线下活动——“我的宜居愿望”流动黑板
新闻发布会
媒体合作宣传-南方都市报
六、创新方法;
目前有关城市宜居的评选,还没有结合从公众主观感受来做分析对比,让公众对于本城市综合环境表现有所了解,从而促进城市环境质量的改善的。该项目以NGO的身份,收集、整理和评估官方监测数据、法律法规、研究成果,站在民间角度发布城市生态宜居指数排名,同时在21个城市展开宜居城市公众满意度调查,研究公众对建设宜居城市的态度和参与其中的行为意识。该方法一方面让公众了解决策者所做出的努力,在可能的情况下甚至可以参与到决策的制定和执行中;另一方面在此过程中直接向决策者反应公众最迫切的需求,从而让两者成功“对话”。
七、效果分析(包括项目受益人数、项目影响力、可持续性、多个利益相关方、特别是女性、青年、弱势群体等的参与度等);
受益人:广东省城市居民
项目影响力:该项目为创绿中心城市可持续发展主题的品牌项目,发布之后在广东省内获得了较好的评价,如有资源,项目模式可向其他城市、地区或全国推广。南方都市报于2014年1月,与创绿中心合作发布了广州市区县环境质量评估榜单。广州市环境科学研究院以项目2013年的研究报告为参照,开发了广州市城市环境竞争力研究项目。
可持续性:项目周期为一年,将每年循环一次。长期评估可以看出城市的发展和变化,以及在此过程中该项目起到的推动作用。
相关利益方参与度:在2013年项目研究第一轮数据意见征询函反馈期间,揭阳市环保局、茂名市环保局陆续发来意见反馈函,主动提出更新和补充相关数据,且使得该市排名提升。新闻发布会后,清远市媒体对项目进行了深度咨询,清远市环保局也做出了正式回应。中山市在整体生态宜居排名中较为靠前,但是也在新闻发布会后期对项目做出了回应,表示要求更正部分较老的数据,以提升其排名。城市居民在线下活动的参与中表现出对该项目的认可,在项目网页提供的线上参与平台上也表现出了参与的积极性。
八、项目效率(项目实际经费支出与项目成果的性价比等);
成正比
九、项目获奖情况。
该项目于2013年12月在广东省环保社会组织年会上获得由广东省环境保护宣传教育中心颁发的“广东环保公益突出贡献奖”。